收藏本站
我的資料
   
查看手機網站
其他賬號登錄: 注冊 登錄
中國江西同鄉網

畜禽規模養殖污染防治條例

 二維碼 497
發表時間:2018-06-11 11:31來源:國務院辦公廳

中華人民共和國國務院令
第643號

  《畜禽規模養殖污染防治條例》已經2013年10月8日國務院第26次常務會議通過,現予公布,自2014年1月1日起施行。
                       總理  李克強
                         2013年11月11日


畜禽規模養殖污染防治條例

第一章 總  則

  第一條 為了防治畜禽養殖污染,推進畜禽養殖廢棄物的綜合利用和無害化處理,保護和改善環境,保障公眾身體健康,促進畜牧業持續健康發展,制定本條例。
  第二條 本條例適用于畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。
  畜禽養殖場、養殖小區的規模標準根據畜牧業發展狀況和畜禽養殖污染防治要求確定。
  牧區放牧養殖污染防治,不適用本條例。
  第三條 畜禽養殖污染防治,應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要,堅持預防為主、防治結合的原則,實行統籌規劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。
  第四條 各級人民政府應當加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導,采取有效措施,加大資金投入,扶持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用。
  第五條 縣級以上人民政府環境保護主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理。
  縣級以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。
  縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門負責畜禽養殖循環經濟工作的組織協調。
  縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例規定和各自職責,負責畜禽養殖污染防治相關工作。
  鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。
  第六條 從事畜禽養殖以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動,應當符合國家有關畜禽養殖污染防治的要求,并依法接受有關主管部門的監督檢查。
  第七條 國家鼓勵和支持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術研究和裝備研發。各級人民政府應當支持先進適用技術的推廣,促進畜禽養殖污染防治水平的提高。
  第八條 任何單位和個人對違反本條例規定的行為,有權向縣級以上人民政府環境保護等有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查處理。
  對在畜禽養殖污染防治中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 預  防

  第九條 縣級以上人民政府農牧主管部門編制畜牧業發展規劃,報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。畜牧業發展規劃應當統籌考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求,合理布局,科學確定畜禽養殖的品種、規模、總量。
  第十條 縣級以上人民政府環境保護主管部門會同農牧主管部門編制畜禽養殖污染防治規劃,報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。畜禽養殖污染防治規劃應當與畜牧業發展規劃相銜接,統籌考慮畜禽養殖生產布局,明確畜禽養殖污染防治目標、任務、重點區域,明確污染治理重點設施建設,以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。
  第十一條 禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區:
 ?。ㄒ唬╋嬘盟幢Wo區,風景名勝區;
 ?。ǘ┳匀槐Wo區的核心區和緩沖區;
 ?。ㄈ┏擎偩用駞^、文化教育科學研究區等人口集中區域;
 ?。ㄋ模┓?、法規規定的其他禁止養殖區域。
  第十二條 新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區,應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃,滿足動物防疫條件,并進行環境影響評價。對環境可能造成重大影響的大型畜禽養殖場、養殖小區,應當編制環境影響報告書;其他畜禽養殖場、養殖小區應當填報環境影響登記表。大型畜禽養殖場、養殖小區的管理目錄,由國務院環境保護主管部門商國務院農牧主管部門確定。
  環境影響評價的重點應當包括:畜禽養殖產生的廢棄物種類和數量,廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施,廢棄物的消納和處理情況以及向環境直接排放的情況,最終可能對水體、土壤等環境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。
  第十三條 畜禽養殖場、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要,建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施,畜禽糞便、污水的貯存設施,糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施。已經委托他人對畜禽養殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的,可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。
  未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格,或者未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的,畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產或者使用。
  畜禽養殖場、養殖小區自行建設污染防治配套設施的,應當確保其正常運行。
  第十四條 從事畜禽養殖活動,應當采取科學的飼養方式和廢棄物處理工藝等有效措施,減少畜禽養殖廢棄物的產生量和向環境的排放量。

第三章 綜合利用與治理

  第十五條 國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法,對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。
  第十六條 國家鼓勵和支持采取種植和養殖相結合的方式消納利用畜禽養殖廢棄物,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。
  第十七條 國家鼓勵和支持沼氣制取、有機肥生產等廢棄物綜合利用以及沼渣沼液輸送和施用、沼氣發電等相關配套設施建設。
  第十八條 將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的,應當與土地的消納能力相適應,并采取有效措施,消除可能引起傳染病的微生物,防止污染環境和傳播疫病。
  第十九條 從事畜禽養殖活動和畜禽養殖廢棄物處理活動,應當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運,防止惡臭和畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏。
  第二十條 向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物,應當符合國家和地方規定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養殖廢棄物未經處理,不得直接向環境排放。
  第二十一條 染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養殖廢棄物,應當按照有關法律、法規和國務院農牧主管部門的規定,進行深埋、化制、焚燒等無害化處理,不得隨意處置。
  第二十二條 畜禽養殖場、養殖小區應當定期將畜禽養殖品種、規模以及畜禽養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用等情況,報縣級人民政府環境保護主管部門備案。環境保護主管部門應當定期將備案情況抄送同級農牧主管部門。
  第二十三條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查,并加強對畜禽養殖環境污染的監測。
  鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織發現畜禽養殖環境污染行為的,應當及時制止和報告。
  第二十四條 對污染嚴重的畜禽養殖密集區域,市、縣人民政府應當制定綜合整治方案,采取組織建設畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施、有計劃搬遷或者關閉畜禽養殖場所等措施,對畜禽養殖污染進行治理。
  第二十五條 因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域,或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治,確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所,致使畜禽養殖者遭受經濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。

第四章 激勵措施

  第二十六條 縣級以上人民政府應當采取示范獎勵等措施,扶持規?;?、標準化畜禽養殖,支持畜禽養殖場、養殖小區進行標準化改造和污染防治設施建設與改造,鼓勵分散飼養向集約飼養方式轉變。
  第二十七條 縣級以上地方人民政府在組織編制土地利用總體規劃過程中,應當統籌安排,將規?;笄蒺B殖用地納入規劃,落實養殖用地。
  國家鼓勵利用廢棄地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地開展規?;?、標準化畜禽養殖。
  畜禽養殖用地按農用地管理,并按照國家有關規定確定生產設施用地和必要的污染防治等附屬設施用地。
  第二十八條 建設和改造畜禽養殖污染防治設施,可以按照國家規定申請包括污染治理貸款貼息補助在內的環境保護等相關資金支持。
  第二十九條 進行畜禽養殖污染防治,從事利用畜禽養殖廢棄物進行有機肥產品生產經營等畜禽養殖廢棄物綜合利用活動的,享受國家規定的相關稅收優惠政策。
  第三十條 利用畜禽養殖廢棄物生產有機肥產品的,享受國家關于化肥運力安排等支持政策;購買使用有機肥產品的,享受不低于國家關于化肥的使用補貼等優惠政策。
  畜禽養殖場、養殖小區的畜禽養殖污染防治設施運行用電執行農業用電價格。
  第三十一條 國家鼓勵和支持利用畜禽養殖廢棄物進行沼氣發電,自發自用、多余電量接入電網。電網企業應當依照法律和國家有關規定為沼氣發電提供無歧視的電網接入服務,并全額收購其電網覆蓋范圍內符合并網技術標準的多余電量。
  利用畜禽養殖廢棄物進行沼氣發電的,依法享受國家規定的上網電價優惠政策。利用畜禽養殖廢棄物制取沼氣或進而制取天然氣的,依法享受新能源優惠政策。
  第三十二條 地方各級人民政府可以根據本地區實際,對畜禽養殖場、養殖小區支出的建設項目環境影響咨詢費用給予補助。
  第三十三條 國家鼓勵和支持對染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進行集中無害化處理,并按照國家有關規定對處理費用、養殖損失給予適當補助。
  第三十四條 畜禽養殖場、養殖小區排放污染物符合國家和地方規定的污染物排放標準和總量控制指標,自愿與環境保護主管部門簽訂進一步削減污染物排放量協議的,由縣級人民政府按照國家有關規定給予獎勵,并優先列入縣級以上人民政府安排的環境保護和畜禽養殖發展相關財政資金扶持范圍。
  第三十五條 畜禽養殖戶自愿建設綜合利用和無害化處理設施、采取措施減少污染物排放的,可以依照本條例規定享受相關激勵和扶持政策。

第五章 法律責任

  第三十六條 各級人民政府環境保護主管部門、農牧主管部門以及其他有關部門未依照本條例規定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第三十七條 違反本條例規定,在禁止養殖區域內建設畜禽養殖場、養殖小區的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源保護區建設畜禽養殖場、養殖小區的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉。
  第三十八條 違反本條例規定,畜禽養殖場、養殖小區依法應當進行環境影響評價而未進行的,由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護主管部門責令停止建設,限期補辦手續;逾期不補辦手續的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
  第三十九條 違反本條例規定,未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格,也未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養殖場、養殖小區即投入生產、使用,或者建設的污染防治配套設施未正常運行的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令停止生產或者使用,可以處10萬元以下的罰款。
  第四十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定予以處罰:
 ?。ㄒ唬⑿笄蒺B殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環境污染的;
 ?。ǘ氖滦笄蒺B殖活動或者畜禽養殖廢棄物處理活動,未采取有效措施,導致畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏的。
  第四十一條 排放畜禽養殖廢棄物不符合國家或者地方規定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經無害化處理直接向環境排放畜禽養殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期治理,可以處5萬元以下的罰款??h級以上地方人民政府環境保護主管部門作出限期治理決定后,應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并向社會公布核查結果。
  第四十二條 未按照規定對染疫畜禽和病害畜禽養殖廢棄物進行無害化處理的,由動物衛生監督機構責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處3000元以下的罰款。

第六章 附  則

  第四十三條 畜禽養殖場、養殖小區的具體規模標準由省級人民政府確定,并報國務院環境保護主管部門和國務院農牧主管部門備案。
  第四十四條 本條例自2014年1月1日起施行。


文章附圖

王恩芳,字秋陽,1943年出生于山東金鄉縣。師從當代著名美術藝術家柯大先先生和軍旅書法家吳穎華先生,受益頗深......

文章附圖

耿俊嶺,1959年生于遼寧省黑山縣。1980年錦州第二師范美術專業畢業。師從外祖父國畫家莫名,師承畫雪獨家技法.....

文章附圖

尹遜元,1942年出生于山東省濟寧。1958年入伍,1984年轉業后在濟寧市農科院任副院長?,F為濟寧市書畫研究會副會長........

文章附圖

任馳,齋名(嘯風堂,墨石齋),美專畢業?,F為北京中聯科教育研究中心研究員,上海行知書畫院常務理事、畫師,上海收.....

文章附圖

周高福,號農人齋主人,1961年3月生,江西臨川人。本科畢業,1980年11月入伍,2005年團級軍官轉業,福建省江西商會秘書長,國家一級美術師,福建省美術家協會會員,東方藝術天地藝術顧問,軍旅書畫家.

文章附圖

樺躍,1956年出生于遼寧興城,現定居北京。幼年時期就充分展現了繪畫天分,8歲時與現代書畫家趙春山一起拜當代工筆畫...

文章附圖

賈紅甫,字浩然,號神后農人,1967年生于河南省禹州市,現定居于北京,系中國著名書法家,收藏家,古玩藝術品鑒定......

文章附圖

吳東魁,1956年出生于山東菏澤,自幼醋愛藝術,跟隨母親學剪紙。上小學期間,美術成績尤為突出。課本中的插圖、畫面使...

文章附圖

郭浩藝,號狂人。中國美術家協會會員,國家一級美術師,香港美術家協會會員,中國國畫藝術研究院副院長、中南書畫院榮....

文章附圖

曾紅梅 ,女,1969年出生于湖北監利。自幼酷愛丹青,先后師從著名畫家顏昌榮、李元瑞導師,著名畫家趙春秋先生........

文章附圖

余立小,男,漢族,1978年7月出生于江西省上饒市余干縣梅港鄉寨上村,號餘墨軒軒主。自幼酷愛書畫藝術,因家庭條......

文章附圖

陳大鵬,號(潑墨先生)半山草堂主人,原籍山東菏澤,漢族。國家一級美術師;中國書畫研究院常務理事;中國美術家名人堂花...

文章附圖

朱日曼,原名立滿,立漫,化名朱謾。1966年生于江西省余干縣梅港鄉寨上村,山怒畫屋主人。1998年畢業于上海中.......

文章附圖

邵琦,書齋名"渠宜書屋",一九六三年出生于上海,畢業于華東師范大學中文系;美術史學教授、研究生導師;上海美術家.......

文章附圖

劉志令,字治靈,號火硯堂主。1961 年出生于黑龍江省伊春市,祖籍山東陽谷,現定居北京。系山東省美術家協會會員,中...

文章附圖

向楚炎,1949年生于湖南,早年師從于湖南著名畫家陳惠生老師硏習工筆花鳥畫。求學畢業于湖南省輕工業高等??茖W校......

文章附圖

高傳強,丙申年,字一山,1966年出生于山東泰安,現居住北京,中華炎黃書畫研究院名譽院長,中國書法家協會會員.......

文章附圖

張國強,齋號松雲石,1951年生于河南省平頂山市郟縣,現定居北京。自幼酷愛繪畫成癡,1975年在郟縣文化館搞美.......

文章附圖

盧世亮,齋號旭元雨聲,1956年出生,河北省滄州市青縣人。中國人民大學藝術學院高研班畢業,系中國書畫家協會理事......

文章附圖

聶義斌,1943年出生,河北省石家莊人。畢業于天津市美術學院繪畫系,1962年入伍,曾任原沈陽軍區政治部文藝創.......

文章附圖

江治安,字江山,江西余干縣人,1947年生,大學文化。系中國國畫家協會理事,中國名家書畫研究會副理事長.......

文章附圖

楊鐵巨,字振山,1953年出生于西安,畢業于中國書畫函授大學,現為陜西省美協會員,西安中國畫院畫家,省書畫藝術.......

文章附圖

楊康健,1954出生,號九龍齋主,現居住上海,自幼在無錫九里河畔長大,自幼酷愛繪畫。17歲拜(中國美協會員、國家一級美術師、蘇州美術館館長)王勉.....

文章附圖

尹麥清,字一白,1966年出生,湖南湘潭人,現定居北京。國家一級美術師,為中國國畫藝術研究院副院長,香港美術家.....

文章附圖

張喜來,1957年生于北京,齋號抱雪。自幼酷愛書畫藝術,1985年參加中國書畫函授大學學習,師從王成喜、呂鑫。以寫...

文章附圖

郭祥英,1943年出生于山東嘉祥。自幼喜愛繪畫,曾跟濟寧大學美術系教授學習花鳥畫多年。后來專攻梅、竹.......

文章附圖

黃海華,字醉墨,齋號,隱書齋。1974年出生于江西余干?,F為中央美術學院中國畫創作高級研修班畫家、中國書畫藝術......

文章附圖

張弛,1958年出生于江西余干縣,中央國家機關書法家協會會員,中外名流書畫院藝術顧問,中國鐵路文聯會員,高級經濟師....

文章附圖

張則清,1956年出生,湖北省荊州市人。中國書畫家協會會員;湖北省書法家協會會員;荊州市書法家協會會員.......

文章附圖

何流,字遠帆,號楓港布衣,原名何增勝。1956年2月生于余干,江西省人文書畫院院長,華中師范大學書法本科畢業。中國書法家協會會員.....

文章附圖

趙文斌,1957年12月出生于湖北監利縣,齋號墨醉堂,清水堂。中國書法協會會員,中國老年書畫研究會創作研究員......

文章附圖

吳承儉,筆名墨寒,號靜心齋。1954年出生,江西余干人。1973年高中畢業,1975年元月應征入伍,現為江西省書法家協會會員......

文章附圖

陳盛發,1957年6月出生于湖北省監利縣,高級經濟師。1992年畢業于湖北省經濟管理干部學院,現為湖北省書法家協會會員.......

文章附圖

陳亦峰,字大愚,山東曹州人士,現定居北京通州。自幼與書畫結緣,臨摹眾多名家作品,尤其以霍春陽為主。天津美院進修,后跟隨霍春陽先生學習三年......

文章附圖

王振建,字震健,號蘭香齋主人。祖籍山東莒縣,現為中國書法家協會會員、中國硬筆書法家協會會員、新華社書畫院特聘書法家......

文章附圖

朱磊,號清石居士,1973年出生于江蘇泗洪,自幼喜愛繪畫,淮安師范學院畢業,現為當代中國畫彩墨研究會會員,江蘇省花鳥研究會會員......

文章附圖

何志遠,1955年出生于山東滕州,現居住于北京。國家一級美術師、榮寶齋簽約畫家、茹古齋簽約畫家、文房四寶堂簽約畫家、北京華翰書畫院院長、北京泰山畫院院長、京城書畫藝術研.......

文章附圖

祁斌,1952年出生于江蘇南京?,F為中國美術家協會會員、中國彩墨研究院副主席、中國盆景藝術家協會會員、江蘇省美術家協會會員、江蘇省花鳥畫研究員、研習中國花鳥畫。

法律聲明

版權免責聲明:

1、本網站所轉載的文章資料、圖片、視頻、音頻、圖表僅供參考使用,并不代表本網立場,本網轉載出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。

2、本網站屬于公益性非營利性網站,所有文圖不作商業用圖,對轉載文圖、視頻發生侵權行為,不承擔由此引發的經濟責任,本網站只作刪除處理。

3、本站原創文、圖,歡迎轉載,但需注明出處。

4、本網站原創文、圖屬于本站所有,任何單位、個人如用作商業用途需征得本站同意。

5、投稿者請注明稿件來源(出處)、準確聯系地址及身份,所有稿件均無稿費。

6、發稿人個人觀點不代表本站觀點。


  講鄉情      助鄉業
溝通感情   團結互愛
宣傳政策   反映訴求
維護權益   敢為人先
 免責聲明:本網凡“來源xxx非江西同鄉網”的作品均轉載自其它媒體,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊成其觀點和對其真實性負責,如有版權或者其它問題可以聯系我們及時處理! 
掃描添加編輯微信
 
 
掃描添加微信
公眾號
 
 
 
 
ABUIABACGAAg1vTe3gUowJOuvQEwggI4ggI